Siilinjärven kunnanvaltuusto käsitteli vesilaitoksen fuusiota 27.5. valtuustossa ja uudelleen 17.6. valtuustossa. Tässä taustaa ryhmämme kannalle aiheesta.
Perusteita vesiyhtiön perustamiselle – tunne vai tosiasiat?
Viime aikoina olemme saaneet lukea suunnitelmista vesiyhtiön perustamiseen jos jonkinlaista kommenttia paikallislehdissä ja somessa. On kerätty adressia ja muutoinkin oltu aktiivisia. Mietityttää, millä perusteilla kirjoituksia on tehty: näyttää siltä, että populismin perusasiat ovat voimissaan: kirjoittajat vetoavat kaltaistensa kirjoituksiin, joissa tunne ja huhut ovat tietojen perustana. Näyttää siltä, että ei ole vaivauduttu hakemaan tietoa, vaikka sitä olisi ollut saatavissa jo pitkän aikaa kunnan sivuilta pöytäkirjoista ja muuten.
Valtuutetuilla on kuitenkin ollut mahdollisuus saada oikea tietoa päätöksiensä perustaksi. Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä on monien keskustelujen kautta päättänyt yksimielisesti olla vesiyhtiön perustamisen kannalla.
Siilinjärven vesilaitos on tuottanut kunnan asukkaille laadukasta vettä pienillä resursseilla. Tavanomaisessa toiminnassa homma on toiminut, mutta äkillisiin kriisitilanteisiin henkilövoimavarat eivät riitä. Onneksi niiltä on vältytty. Vesiyhtiön perustamisella tällaiselta tilanteelta vältytään, kun henkilöstöä tulee olemaan kymmenkertaisesti nykyiseen verrattuna.
Vesilaitos on kunnan toiminnoista tuottavin. Vesilaitoksen tuloutus kunnan kassaan on ollut viimeisimpinä vuosina n. 230000€ / vuosi. Summaa on pienentänyt viimevuosien investoinnit, ilman investointeja tulo olisi ollut n. 800 – 900000€/ vuosi. Tämä on ollut vesiyhtiön perustamisen vastustajien lyömäaseena keskusteluissa: ”menetämme lypsävän lehmän!”. Hankkeen selvitystyössä on kuitenkin osoitettu, että Siilinjärven kunnalle yhtiön maksavien omistajalainakorkojen määrä on 0,819milj €. Lisäksi yhtiö lyhentää perustamislainaa kunnalle vuodesta 2021 alkaen ja Siilinjärven kunnan osuus siitä on reilu 300000€ /vuosi. Kunnan kassaan yhtiön perustaminen on edullinen, kun huomioidaan, että yhtiö huolehtii jatkossa myös kaikista investoinneista. Mikäli yhtiötä ei perusteta, Siilinjärven vesilaitoksen suunnitelmissa on uus- ja saneerausinvestointeja 760000€ / vuosi vv. 2020 – 29. Lisäksi suunnitelmissa on uusi vedenottamo v.2022 – 23, joka tulisi maksamaan n. 3 miljoonaa€. Yhtiön perustamisessa nämä kustannukset tulevat siis yhtiön hoidettaviksi, ei kunnan!
Talouden näkökulmasta kaupan yhteydessä kuntaan saatava 13 miljoonan € voittokirjaus on erittäin merkittävä. Kunnan talous on erittäin huonossa jamassa tällä hetkellä ja jos alijäämä vuoden 2019 budjetissa tulee olemaan ennakoitu 8,7 miljoonaa €, tulee voittokirjauksen merkitys entisestään korostumaan. Sillä voidaan saada hieman aikaa alijäämän korjaukseen tulevina vuosina. Jos yhtiötä ei nyt perusteta, tulee kunnan talous olemaan sellaisessa jamassa, että kriisikunnan kriteerit tulevat vastaan viimeistään v. 2024. Silloin tapahtuu se, mitä tunteen perusteella yhtiön perustamista vastustavat pitävät tärkeimpänä: Siilinjärven kunta menettää itsenäisyytensä ja valtionvarainministeriö käynnistää toimenpiteet kuntaliitokseen. Sen suunnan jokainen voi arvata! Ennen pakkoliitosta voisimme lähteä Kuopion kanssa syvenevän yhteistyön tielle ja yhtiön perustaminen on osoitus keskinäisestä luottamuksesta seutukunnalla. Jatkossa kehitys kuitenkin menee seutukuntakeskeiseen kehittämiseen ja siilinjärveläisten on parempi olla ajoissa mukana, että voimme vielä myöhemminkin vaikuttaa asioihin.
Vesilaitoksen henkilöstön kanssa on käyty asiankuuluvat YT – neuvottelut ja henkilöstö on yhtiön perustamiseen myönteinen. Myös sille henkilöstölle, joka on ollut tiiviisti mukana vesilaitoksen töissä, on teknisen toimen alueelta löytymässä osaamista vastaava työtä, joten kaupan yhteydessä ei tule olemaan irtisanomisia tai muita henkilöstöseurauksia.
Paikallislehtikirjoittelussa on peloteltu monilla asioilla, mm. veden hinnan korotuksilla. Veden hintaan on laskettu keskimäärin 1,5% korotus/ vuosi. Kun samalla inflaatio on n. 1,4 %/vuosi, niin tässäkään suhteessa hinta ei nouse suhteettomasti. Mikäli yhtiötä ei perusteta, tulee Siilinjärven vesilaitoksen henkilöstöä lisätä, mikä antaa korotuspaineita veden hintaan. Muita pelkoja kirjoiteluissa ovat olleet mm liiketoiminnan myyminen ulkomaisille, mikä ei ole mitenkään mahdollista. Osakassopimuksessa lukee: ”Osakkaat eivät voi myydä, muutoin luovuttaa tai pantata, kokonaan tai osittain, osakkeita kolmansille osakkaille muutoin kuin omistajakuntien valtuustojen yhdenmukaisella päätöksellä”. Eli omistus on kunnilla vakaasti. Todellisen yhteistyön koetinkivi tulee olemaan osakeyhtiön hallituksen kokoonpano, kun Kuopiolla on 5 paikkaa ja Siilinjärvellä 2 paikkaa. Vesiyhtiön osakassopimuksessa on kirjaukset, joissa yhtiö sitoutuu rakentamaan vesihuoltopalvelut osakkaiden uusille alueille eikä yhtiö saa toimillaan jarruttaa osakkaiden yhdyskuntakehitystä. Näillä lausunnoilla turvataan osaltaan yhteistyön toteutuminen. Meidän tulee olla luomassa yhteistyötä luottamuksen hengessä!
Risto Daavitsainen
vpj, Siilinjärven sosialidemokraatit ry